El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, presentó hoy al profesor de Economía de la Pontificia Universidad Católica Carlos Williamson como nuevo director del Servicio Civil y presidente del Consejo de Alta Dirección Pública.
Williamson, de 57 años, reemplazará en el cargo a Roxana Pérez, quien había presentado su renuncia en marzo pasado.
El nuevo titular del Servicio Civil señaló que abogará por la transparencia y eficiencia en el concurso de Alta Dirección Pública.
Carlos Williamson es economista y profesor del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica. También fue director del mencionado instituto, vicerrector económico y prorrector de esa casa de estudios.
Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=410065(Emol)
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martes, 27 de abril de 2010
Ejecutivo busca ampliar restricciones a autoridades que pasan al sector privado
El ministro secretario general de la Presidencia, Cristián Larroulet, se encuentra elaborando junto a su equipo una serie de medidas -algunas de carácter administrativo y otras que deberán pasar por el Congreso- enmarcadas en una de las prioridades que quiere subrayar La Moneda: la agenda de probidad y transparencia.
Aunque las iniciativas, que buscan ampliar la agenda política y legislativa más allá del terremoto, suman seis, son tres las prioridades inmediatas del Ejecutivo: la regulación del fideicomiso ciego, el perfeccionamiento del sistema de Alta Dirección Pública y las readecuaciones a la ley de transparencia y de acceso a la información pública.
En este sentido, la cartera que encabeza Larroulet tiene presupuestado enviar al Congreso, en los próximos 15 días, una indicación sustitutiva al actual proyecto que existe en la Cámara de Diputados sobre fideicomiso ciego.
Los cambios que La Moneda propondrá serán dos. El primero de ellos apunta a definir mejor la cobertura de este sistema, incorporando a los parlamentarios y a los consejeros del Banco Central. El que los legisladores estén afectos al fideicomiso es prioritario para el Gobierno. De hecho, la administración Bachelet, mediante una indicación enviada el 28 de enero, pretendía excluirlos de la obligación de acogerse a la medida.
Otro de los cambios que el Gobierno enviará al proyecto es que se autorice a instituciones financieras extranjeras que gocen de un reconocido prestigio para que puedan actuar como administradoras de los mentados fideicomisos.
Esto último, comentan desde el Ejecutivo, sería similar a las carteras de inversión que manejan los Fondos de Pensiones
El Mandatario tiene un especial interés en esta materia; de hecho, ha pedido formalmente a su equipo poder sacar prontamente esta ley y que involucre también a los parlamentarios. El jefe de Estado se acogió, en abril de 2009, a un fideicomiso ciego voluntario donde cuatro instituciones -Celfin Capital, LarrainVial, Bice y Moneda Asset Management- controlan parte de su patrimonio.
La Segpres ya dio los primeros pasos en esta materia hace un par de semanas, cuando el ministro Larroulet asistió a la comisión de Constitución de la Cámara de Diputados para exponer sobre el tema.
Otra de las prioridades de esta agenda es ampliar el sistema de Alta Dirección Pública. En 2007 el anterior Gobierno envió al Congreso un proyecto que perfeccionaba tal sistema. Hoy el Ejecutivo quiere retomarlo para que una mayor cantidad de cargos estén sujetos a este sistema de selección para trabajar en el sector público.
La actual administración también pretende retomar la regulación de quienes dejan un cargo en la administración del Estado y pasan inmediatamente al sector privado. Algo que el Ejecutivo ha denominado la "puerta giratoria" desde el sector público al privado.
Regular "puerta giratoria"
Actualmente la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado señala que son incompatibles las "actividades de las ex autoridades o ex funcionarios de una institución fiscalizadora que impliquen una relación laboral con entidades del sector privado sujetas a la fiscalización de ese organismo". Y que esa incompatibilidad se mantendrá por seis meses.
Es decir, una persona que trabaje en una entidad regulatoria no puede irse, al dejar tal labor, a una empresa que antes regulaba. La intención del Ejecutivo es establecer con mayor precisión quienes están sujetos a esa prohibición y ampliarla a un año. A cambio de ello, se estudia establecer una compensación económica a las ex autoridades sujetas a esta incompatibilidad, cuyo monto debe ser discutido.
Otra iniciativa apunta a perfeccionar la Ley de Transparencia. Para ello se están estudiando tanto la propuesta de los senadores Hernán Larraín (UDI) y Soledad Alvear (DC) -planteada la semana pasada- como las sugerencias que ha hecho el Consejo para la Transparencia. De hecho, Larroulet tiene previsto reunirse hoy con miembros del Consejo para abordar aspectos de esta agenda.
''Es un mandato del Presidente de la República que considera que es fundamental avanzar en materias detransparencia y de probidad".CRISTIÁN LARROULETMINISTRO SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Fondos de campaña
Anoche, la Primera Dama Cecilia Morel cuestionó en TVN que haya parlamentarios "que son financiados en sus campañas por empresas que no sabemos", en respuesta a las críticas a Piñera por la demora en la venta de LAN y Chilevisión. Dijo que sería bueno que las donaciones se transparenten, "como en EE.UU.". Las propuestas
1 Perfeccionamiento de la Ley de Transparencia y Acceso a Información Pública: Plantea cambios como los plazos para las resoluciones del Consejo para la Transparencia y fijar plazos menores a cinco años para la reserva de información.
2 Regulación del fideicomiso ciego: se reestudiará el ámbito de aplicación de dicho instrumento, incorporando a parlamentarios y consejeros del Banco Central, al tiempo que autorizará a instituciones extranjeras para que lo administren.
3 Perfeccionamiento de la regulación sobre declaraciones de intereses y de patrimonio: Busca permitir que se presenten de manera electrónica en el sitio web de la Contraloría General de la República; amplía el contenido de las declaraciones de intereses y establece sanciones por el incumplimiento de esta obligación al momento de dejar el cargo.
4 Perfeccionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública: Propone ampliar la cobertura de servicios y cargos adscritos a los procesos de selección públicos.
5 Regulación de la "puerta giratoria" desde el sector público al privado: Reactiva un proyecto de ley del año 2006 y establece con mayor precisión las autoridades y funcionarios sujetos a la prohibición de migrar al sector privado, ampliando además el período determinado en el que están impedidos de hacerlo. Al mismo tiempo, fija una compensación económica para quienes queden regidos por este mismo hecho.
6 Creación de un grupo de trabajo con expertos en gestión de archivos públicos: Pretende conformar un grupo de trabajo de expertos nacionales para que elaboren un informe con propuestas de políticas públicas en materia de gestión en el sector estatal, con énfasis en las políticas de gestión documental electrónica.
Aunque las iniciativas, que buscan ampliar la agenda política y legislativa más allá del terremoto, suman seis, son tres las prioridades inmediatas del Ejecutivo: la regulación del fideicomiso ciego, el perfeccionamiento del sistema de Alta Dirección Pública y las readecuaciones a la ley de transparencia y de acceso a la información pública.
En este sentido, la cartera que encabeza Larroulet tiene presupuestado enviar al Congreso, en los próximos 15 días, una indicación sustitutiva al actual proyecto que existe en la Cámara de Diputados sobre fideicomiso ciego.
Los cambios que La Moneda propondrá serán dos. El primero de ellos apunta a definir mejor la cobertura de este sistema, incorporando a los parlamentarios y a los consejeros del Banco Central. El que los legisladores estén afectos al fideicomiso es prioritario para el Gobierno. De hecho, la administración Bachelet, mediante una indicación enviada el 28 de enero, pretendía excluirlos de la obligación de acogerse a la medida.
Otro de los cambios que el Gobierno enviará al proyecto es que se autorice a instituciones financieras extranjeras que gocen de un reconocido prestigio para que puedan actuar como administradoras de los mentados fideicomisos.
Esto último, comentan desde el Ejecutivo, sería similar a las carteras de inversión que manejan los Fondos de Pensiones
El Mandatario tiene un especial interés en esta materia; de hecho, ha pedido formalmente a su equipo poder sacar prontamente esta ley y que involucre también a los parlamentarios. El jefe de Estado se acogió, en abril de 2009, a un fideicomiso ciego voluntario donde cuatro instituciones -Celfin Capital, LarrainVial, Bice y Moneda Asset Management- controlan parte de su patrimonio.
La Segpres ya dio los primeros pasos en esta materia hace un par de semanas, cuando el ministro Larroulet asistió a la comisión de Constitución de la Cámara de Diputados para exponer sobre el tema.
Otra de las prioridades de esta agenda es ampliar el sistema de Alta Dirección Pública. En 2007 el anterior Gobierno envió al Congreso un proyecto que perfeccionaba tal sistema. Hoy el Ejecutivo quiere retomarlo para que una mayor cantidad de cargos estén sujetos a este sistema de selección para trabajar en el sector público.
La actual administración también pretende retomar la regulación de quienes dejan un cargo en la administración del Estado y pasan inmediatamente al sector privado. Algo que el Ejecutivo ha denominado la "puerta giratoria" desde el sector público al privado.
Regular "puerta giratoria"
Actualmente la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado señala que son incompatibles las "actividades de las ex autoridades o ex funcionarios de una institución fiscalizadora que impliquen una relación laboral con entidades del sector privado sujetas a la fiscalización de ese organismo". Y que esa incompatibilidad se mantendrá por seis meses.
Es decir, una persona que trabaje en una entidad regulatoria no puede irse, al dejar tal labor, a una empresa que antes regulaba. La intención del Ejecutivo es establecer con mayor precisión quienes están sujetos a esa prohibición y ampliarla a un año. A cambio de ello, se estudia establecer una compensación económica a las ex autoridades sujetas a esta incompatibilidad, cuyo monto debe ser discutido.
Otra iniciativa apunta a perfeccionar la Ley de Transparencia. Para ello se están estudiando tanto la propuesta de los senadores Hernán Larraín (UDI) y Soledad Alvear (DC) -planteada la semana pasada- como las sugerencias que ha hecho el Consejo para la Transparencia. De hecho, Larroulet tiene previsto reunirse hoy con miembros del Consejo para abordar aspectos de esta agenda.
''Es un mandato del Presidente de la República que considera que es fundamental avanzar en materias detransparencia y de probidad".CRISTIÁN LARROULETMINISTRO SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Fondos de campaña
Anoche, la Primera Dama Cecilia Morel cuestionó en TVN que haya parlamentarios "que son financiados en sus campañas por empresas que no sabemos", en respuesta a las críticas a Piñera por la demora en la venta de LAN y Chilevisión. Dijo que sería bueno que las donaciones se transparenten, "como en EE.UU.". Las propuestas
1 Perfeccionamiento de la Ley de Transparencia y Acceso a Información Pública: Plantea cambios como los plazos para las resoluciones del Consejo para la Transparencia y fijar plazos menores a cinco años para la reserva de información.
2 Regulación del fideicomiso ciego: se reestudiará el ámbito de aplicación de dicho instrumento, incorporando a parlamentarios y consejeros del Banco Central, al tiempo que autorizará a instituciones extranjeras para que lo administren.
3 Perfeccionamiento de la regulación sobre declaraciones de intereses y de patrimonio: Busca permitir que se presenten de manera electrónica en el sitio web de la Contraloría General de la República; amplía el contenido de las declaraciones de intereses y establece sanciones por el incumplimiento de esta obligación al momento de dejar el cargo.
4 Perfeccionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública: Propone ampliar la cobertura de servicios y cargos adscritos a los procesos de selección públicos.
5 Regulación de la "puerta giratoria" desde el sector público al privado: Reactiva un proyecto de ley del año 2006 y establece con mayor precisión las autoridades y funcionarios sujetos a la prohibición de migrar al sector privado, ampliando además el período determinado en el que están impedidos de hacerlo. Al mismo tiempo, fija una compensación económica para quienes queden regidos por este mismo hecho.
6 Creación de un grupo de trabajo con expertos en gestión de archivos públicos: Pretende conformar un grupo de trabajo de expertos nacionales para que elaboren un informe con propuestas de políticas públicas en materia de gestión en el sector estatal, con énfasis en las políticas de gestión documental electrónica.
miércoles, 26 de agosto de 2009
Estudian ley de incentivos a médicos para que asuman cargos en hospitales
Martes 25 de Agosto de 2009
Las dificultades para proveer cargos directivos en Salud, principalmente la baja remuneración en relación con las responsabilidades que se asumen, hicieron que el ministro del ramo, Álvaro Erazo, junto a su par de Hacienda, Andrés Velasco, coincidieran en la necesidad de una ley que resuelva los problemas de vacancias.
Erazo afirmó ayer que se reunió con consejeros de la Alta Dirección Pública (instancia que hace el proceso de selección de cargos) y "coincidimos en que necesitamos generar nuevos incentivos", pues en esos roles "está el principal soporte de la gestión a nivel de hospitales y por ende ahí debemos hacer esfuerzos mayores".
El ministro se mostró receptivo con las recomendaciones de la Alta Dirección Pública -que reflejan diferencias de 300% entre un director de hospital y uno de una clínica del sector privado de similares características-. Sobre las sugerencias, Erazo afirmó que "son muy pertinentes" y varias de ellas hay que traducirlas en iniciativas legales.
"En conjunto con Hacienda propondremos una iniciativa legal para que uno de los principales componentes de la gestión en salud tenga los incentivos adecuados y podamos evitar estas situaciones en que no se logran llenar las vacantes", expresó Erazo, quien no adelantó los montos que supone el futuro proyecto.
Alto déficit
"Si uno hace una homologación de un hospital con una empresa, el director del primero sería el gerente general de la segunda. Los recursos que manejan son gigantes, equivaldría a una gran empresa. Por eso debemos tener directores que cuenten con independencia e incentivos". Así refleja la importancia de contar con directores de hospitales competentes el presidente del gremio médico, Pablo Rodríguez, quien afirma que con urgencia deben ser llenados el 50% de cargos vacantes que existen en los distintos recintos del país. Y si el espectro se amplía hasta las subdirecciones médicas, los cupos sin llenar llegan al 75% del total, según las cifras oficiales. Todos estos hospitales actualmente operan con cargos de suplencia, interinos o subrogantes.
Rodríguez reconoce que "nunca se podrá pagar lo mismo entre el sector público y el privado, pero no puede haber una diferencia del 300%". Pide, además, que los médicos puedan mantener la titularidad de los cargos clínicos, a los que hasta ahora se les obliga a renunciar para asumir como director de hospital.
3,3 millonesde pesos bruto gana el director de un hospital de alta complejidad, como el Barros Luco o Del Salvador.
9 millonespuede ganar un director de alguna clínica del sector privado de similares características.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/08/25/nacional/_portada/noticias/D6CBFFC9-1BA0-4ADD-8E65-BA5EB0CF2049.htm?id={D6CBFFC9-1BA0-4ADD-8E65-BA5EB0CF2049} (El Mercurio)
Las dificultades para proveer cargos directivos en Salud, principalmente la baja remuneración en relación con las responsabilidades que se asumen, hicieron que el ministro del ramo, Álvaro Erazo, junto a su par de Hacienda, Andrés Velasco, coincidieran en la necesidad de una ley que resuelva los problemas de vacancias.
Erazo afirmó ayer que se reunió con consejeros de la Alta Dirección Pública (instancia que hace el proceso de selección de cargos) y "coincidimos en que necesitamos generar nuevos incentivos", pues en esos roles "está el principal soporte de la gestión a nivel de hospitales y por ende ahí debemos hacer esfuerzos mayores".
El ministro se mostró receptivo con las recomendaciones de la Alta Dirección Pública -que reflejan diferencias de 300% entre un director de hospital y uno de una clínica del sector privado de similares características-. Sobre las sugerencias, Erazo afirmó que "son muy pertinentes" y varias de ellas hay que traducirlas en iniciativas legales.
"En conjunto con Hacienda propondremos una iniciativa legal para que uno de los principales componentes de la gestión en salud tenga los incentivos adecuados y podamos evitar estas situaciones en que no se logran llenar las vacantes", expresó Erazo, quien no adelantó los montos que supone el futuro proyecto.
Alto déficit
"Si uno hace una homologación de un hospital con una empresa, el director del primero sería el gerente general de la segunda. Los recursos que manejan son gigantes, equivaldría a una gran empresa. Por eso debemos tener directores que cuenten con independencia e incentivos". Así refleja la importancia de contar con directores de hospitales competentes el presidente del gremio médico, Pablo Rodríguez, quien afirma que con urgencia deben ser llenados el 50% de cargos vacantes que existen en los distintos recintos del país. Y si el espectro se amplía hasta las subdirecciones médicas, los cupos sin llenar llegan al 75% del total, según las cifras oficiales. Todos estos hospitales actualmente operan con cargos de suplencia, interinos o subrogantes.
Rodríguez reconoce que "nunca se podrá pagar lo mismo entre el sector público y el privado, pero no puede haber una diferencia del 300%". Pide, además, que los médicos puedan mantener la titularidad de los cargos clínicos, a los que hasta ahora se les obliga a renunciar para asumir como director de hospital.
3,3 millonesde pesos bruto gana el director de un hospital de alta complejidad, como el Barros Luco o Del Salvador.
9 millonespuede ganar un director de alguna clínica del sector privado de similares características.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/08/25/nacional/_portada/noticias/D6CBFFC9-1BA0-4ADD-8E65-BA5EB0CF2049.htm?id={D6CBFFC9-1BA0-4ADD-8E65-BA5EB0CF2049} (El Mercurio)
viernes, 24 de abril de 2009
El 57% del total de concursos públicos declarados desiertos es del sector Salud
El 57% del total de concursos públicos declarados desiertos por el Servicio Civil corresponde a los cargos directivos de hospitales y servicios de salud, que se incorporaron al Sistema de Alta Dirección Pública (SADP) en 2006.Eso significa que desde el comienzo del SADP, en 2004, se totalizan 198 cargos que han quedado desiertos. 113 de ellos son ofertas de trabajo en el Ministerio de Salud. Incluso hay cargos que han sido declarados desiertos hasta tres veces.Dentro de los puestos que deben nombrarse por esta vía, por ejemplo, están las autoridades del hospital de Talca. Sin embargo, desde que se incorporó a Salud al SADP van cuatro directores nombrados, todos ellos como interinos, lo que habla de las dificultades del Ministerio de Salud para llenar estos cupos.¿Por qué nadie quiere estos cargos? El diagnóstico es unánime: bajos sueldos y muchas responsabilidades. Incluso, la razón más común para desechar el proceso de selección es que no se consiguen tres nombres adecuados para conformar la nómina sobre la cual elegir al funcionario, lo que refleja que no son precisamente los mejores candidatos quienes postulan.Por esto, el Ministerio de Salud negoció mejoras en la asignación que se les entrega a los funcionarios nombrados por la vía del SADP, y a fines de 2008 incrementó las rentas entre 11 y 14%, así como también se eliminó la exclusividad para el cargo, y ahora se les permite a estos directivos realizar docencia.Esto mejoraría de alguna forma el espectro para el sector, como lo confirman los últimos datos disponibles al respecto de parte del SADP, que actualmente tiene en concurso 15 cargos correspondientes al Ministerio de Salud, donde tres corresponden al servicio de Salud Maule, al cual pertenece el cuestionado Hospital de Talca. La visión del ministro, Álvaro Erazo, es que en este ámbito se ha avanzado, "ya que quedan sólo dos o tres cargos de jefe de servicio sin nombrar".
Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/24/nacional/nacional/noticias/9138AB9F-46D2-4999-8811-4E7C0FBDF79E.htm?id={9138AB9F-46D2-4999-8811-4E7C0FBDF79E} (El Mercurio)
Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/24/nacional/nacional/noticias/9138AB9F-46D2-4999-8811-4E7C0FBDF79E.htm?id={9138AB9F-46D2-4999-8811-4E7C0FBDF79E} (El Mercurio)
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