LGE pasa al Tribunal Constitucional para su revisión

En condiciones de ser remitido al Tribunal Constitucional para ser revisado quedó el proyecto de la Ley General de Educación (LGE) antes de su promulgación.Esto luego que en último trámite, el Senado aprobara con amplia mayoría la enmienda norma que permite acabar con la exclusividad de la docencia.El informe, que había sido emanado el martes por la Comisión Mixta que zanjó las diferencias que surgieron entre ambas ramas del Congreso, recibió 27 votos a favor, dos en contra y una abstención.Se trata de una norma que permitirá a los profesionales con licenciatura de al menos 8 semestres, de una universidad acreditada, ejercer la docencia, en un área afín a su especialidad, por un período máximo de tres años renovables por otros dos, de manera continua o discontinua y a la sola petición del director del establecimiento de enseñanza media.Pero además del control de constitucionalidad habitual que debe realizar, el Tribunal Constitucional tendrá que analizar las presentaciones que anunciaron los senadores Antonio Horvath y Alejandro Navarro respecto de determinados artículos del proyecto.

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=351861 (Emol)

Congreso aprueba con restricciones norma que permite a no docentes hacer clases

Su último trámite en el Congreso cumplió ayer la LGE, al ser aprobada en ambas Cámaras, aunque con restricciones, la norma que permite a profesionales no docentes hacer clases. Tras ello, el proyecto puede ser despachado.Aunque en el Ejecutivo se temía un eventual desorden oficialista, el artículo -el único que debió ser revisado en comisión mixta- contó con un amplio respaldo: en el Senado, sólo Guido Girardi (PPD) y Alejandro Navarro (ex PS) manifestaron su rechazo, con lo que la norma fue aprobada por 27 votos de la Alianza, oficialistas e independientes. En la Cámara, en tanto, fue respaldada por 70 votos a favor, 26 en contra (mayoría PS-PPD) y una abstención.Así, se faculta a los profesionales con licenciatura de al menos 8 semestres a ejercer la docencia "por un período máximo de tres años renovables por otros dos". Después de ello, el profesional deberá tener el título de profesor o estar cursando estudios para continuar su labor.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/02/nacional/politica/noticias/E811B32E-981C-498C-8FB0-465A4236091E.htm?id={E811B32E-981C-498C-8FB0-465A4236091E} (El Mercurio)

Aprueban artículo de la LGE que permite hacer clases a no docentes

El polémico artículo 46 g de la Ley General de Educación (LGE) que fue rechazado en el Congreso hace dos semanas y que dilató la aprobación del proyecto, ayer obtuvo el visto bueno en la comisión mixta de Educación del Senado y la Cámara.El punto cuestionado permite que los profesionales de carreras no pedagógicas ejerzan la docencia. La comisión mixta coincidió en que los profesionales con carreras de al menos ocho semestres en un área afín a la especialidad podrán ejercer la docencia por tres años. Este plazo se podrá extender por dos años más si lo solicita el director del establecimiento. Luego, el profesional tendrá que demostrar que tiene título de profesor, que está cursando alguna carrera para alcanzar el grado, o acreditar sus competencias según los criterios estipulados en un reglamento ministerial. En la Alianza, este acuerdo causó "alegría total". Así lo calificó el director ejecutivo de Libertad y Desarrollo, Cristián Larroulet, quien afirmó que "los profesionales son claves en los procesos de enseñanza y se permite una flexibilidad que no se permitía para que las personas puedan ejercer la docencia de forma permanente". Hoy, el cambio será visto en la sala de la Cámara y la del Senado. De aprobarse en ambas instancias, se concretaría el despacho de la ley.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/01/nacional/nacional/noticias/B960996E-C481-4F66-9A83-236162A1DDB2.htm?id={B960996E-C481-4F66-9A83-236162A1DDB2} (El mercurio)

Cámara aprueba LGE, pero deja pendiente norma que amplía docencia a otros profesionales

Con los máximos dirigentes del Colegio de Profesores desplegados en las tribunas, cuyos gritos interrumpieron en diversas ocasiones el debate, la Cámara de Diputados aprobó la Ley General de Educación por 70 votos a favor, 12 en contra -de diputados de la Concertación, PRI e independientes- y 2 abstenciones.Pese a ello, la iniciativa no pudo ser despachada ya que la Alianza, con votos de los diputados DC Jorge Burgos y Patricio Walker, forzaron la revisión en comisión mixta del artículo que permite que profesionales de carreras de ocho semestres, distintas a las pedagogías, hagan clases. Parte de los senadores PS habían rechazado esa posibilidad en la Cámara Alta.La Alianza busca que el gobierno logre, en la comisión mixta, alinear a las filas oficialistas para aprobar la norma y, de paso, complicó los tiempos del Ejecutivo que apostaba al despacho de la ley antes de que se produzcan las movilizaciones anunciadas por el Colegio de Profesores para el 2 de abril.

Con todo, el escenario no es auspicioso para la Alianza.
Aunque la ministra de Educación, Mónica Jiménez, aseguró que La Moneda es partidaria de ampliar a otros profesionales la posibilidad de hacer clases, varios diputados oficialistas advirtieron que mantendrán su rechazo a esa idea.Mientras el presidente de la comisión de Educación de la Cámara, Manuel Monsalve (PS), dijo que "la norma no tiene ninguna trascendencia. Hoy día en Chile hay otros profesionales facultados para hacer clases, pero con la necesidad de que sean ratificados por una autoridad del área de la educación y no por una decisión arbitraria de los sostenedores", el subjefe de la bancada DC, Gonzalo Duarte, manifestó que "lo más probable" es que su partido mantenga su rechazo.Pese a este panorama, en la Alianza insistieron en que el artículo forma parte del acuerdo suscrito entre ese sector y el oficialismo para dar cuerpo a la Ley General de Educación.En ese sentido, la diputada UDI Marcela Cubillos afirmó que "lo más lógico es que se reponga el artículo, el gobierno está de acuerdo y hubo votos DC hoy (ayer) a favor".Durante el debate en la sala, los ministros Jiménez y José Antonio Viera-Gallo defendieron el proyecto y lo calificaron como un avance para la educación. Según Jiménez la discusión del proyecto "fue cuidadosa y recogió las impresiones de la ciudadanía". Viera -Gallo, en tanto, reiteró que la LGE es una prioridad para la Presidenta Michelle Bachelet y llamó a los diputados oficialistas a ordenarse detrás de ese interés.

Jiménez: "Algunos se enojan, a mí me cayeron lágrimas"

-¿Va a llamar a los diputados de la Concertación a que repongan el inciso?
"Los diputados de la Concertación es gente grande, tienen conciencia, saben que el Ejecutivo estuvo participando durante todo el período en el Congreso. ¿Para qué les voy a hacer otro llamado? Es una decisión que tienen que tomar ellos".

-Se dice que está frustrada por el actuar de los parlamentarios de su coalición, ¿fue esa la razón por la cual lloró?"Se trata de un diputado que pensé iba a apoyar la ley, como espero que lo hagan los parlamentarios de la Concertación. Me extrañaron sus declaraciones. Algunos reaccionan golpeando la mesa, otros se enojan y a mí se me cayeron las lágrimas. No va más allá de eso, porque creo en la Concertación. Me extraña que algunos parlamentarios de la Concertación no le vean el valor que esta ley tiene".

-¿Por qué era importante que la LGE se aprobara ahora?"Uno tiene aspiraciones. Quería que se aprobara ahora para concentrarnos en la Superintendencia y la Agencia de Calidad. No se pudo, pero la ley está aprobada entera, es nada más que una letra de un artículo. Si esto no se aprueba, no tiene ninguna gravedad. Senadores y diputados coincidieron en el 99,9% de la ley. Estamos hablando de una frase que además tiene solución administrativa. Si no se aprueba, lo podemos hacer como se ha hecho siempre, con una autorización de los seremi".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/03/20/nacional/politica/noticias/B75AFC97-38E0-421F-AFD7-AC62A759E72B.htm?id={B75AFC97-38E0-421F-AFD7-AC62A759E72B} (El Mercurio)

Ministra Jiménez y LGE: "La educación tiene que avanzar con acuerdos"

Luego de que esta tarde la Cámara de Diputados aprobara la Ley General de Educación (LGE) con excepción de un artículo, la ministra de Educación, Mónica Jiménez, sostuvo que la educación en Chile "tiene que avanzar con acuerdos""Salió el proyecto, pero le queda un pequeño trámite en la Comisión Mixta. Eso se tendrá que hacer durante la primera semana de abril, porque ahora se van a semana distrital, entonces, la primera semana de abril tiene que convocarse la comisión y después tiene que votarse en la Cámara", afirmó la secretaria de Estado una vez que finalizó la sesión en la Cámara Baja.La máxima autoridad de la Educación argumentó que el proyecto "es lo máximo que se pudo hacer en un diálogo que, prácticamente, duró dos años: primero 9 meses en la Cámara de Diputados y después 6 meses en el Senado. Fue lo que pudimos hacer ahora como chilenos. Como dije desde el comienzo, la educación tiene que avanzar con acuerdos". Respecto al resto de los proyectos que complementarán lo establecido como marco legal por la LGE, Jiménez llamó a tener confianza de que "hay una Ley de Educación Pública presentada por medio de la Cámara y ahí tenemos que dedicarnos a fortalecer la Educación Pública, eso también es un compromiso de la Presidenta y eso depende solamente del trabajo que nosotros hagamos en la Cámara de Diputados primero y en el Senado después". Asimismo, agregó que "tengo confianza y creo que cuando salió esta ley (LGE), que ha sido muy debatida, igual como saldrá la Superintendencia y la Agencia de Calidad -que ya partió su debate en el Senado-, creo que también saldrá la Ley de Educación Pública".En cuanto al artículo que se discutirá en Comisión Mixta, sobre la posibilidad de que licenciados o profesionales puedan realizar clases en establecimientos educacionales por periodos de tiempo determinados, la ministra Jiménez aseguró que el Gobierno "es partidario de que existan".

"El Gobierno no se opone a eso, todo lo contrario, el Gobierno estimula a los jóvenes, ya sean ingenieros o médicos -entre otros-, que quieren dedicar dos años al trabajo en educación. El Gobierno no se puede oponer a una iniciativa de esa naturaleza", insistió.

Autor: http://www.lasegunda.com/ediciononline/cronica/detalle/index.asp?idnoticia=473457 (La Segunda)

Alianza acusa que oficialismo no respetó acuerdo por LGE

Una fuerte ofensiva activó ayer la Alianza al acusar al Gobierno y al oficialismo de no respetar el acuerdo en torno a la Ley General de Educación (LGE).La iniciativa, que hoy será revisada en la Cámara de Diputados, fue aprobada el martes en el Senado con un amplio respaldo de la Alianza y la Concertación. Sin embargo, el rechazo de parlamentarios socialistas impidió que se incluyera la norma que permite hacer clases a profesionales de carreras de ocho semestres, distintas a las pedagogías.Este punto generó las críticas de la oposición -que evaluó con Sebastián Piñera los alcances de la LGE-, que salió a enrostrar a La Moneda el incumplimiento del acuerdo suscrito en noviembre de 2007 entre el Gobierno, la Alianza y la Concertación.Ayer, los diputados UDI y RN anunciaron en la Comisión de Educación que intentarán reponer la discusión de este artículo, para lo cual deberá continuar su trámite en la comisión mixta respectiva, compuesta por diputados y senadores. "Le hemos pedido al Gobierno que cumpla el acuerdo y que en comisión mixta se repare un problema que ellos reconocieron que se había producido en el Senado", afirmó la diputada Marcela Cubillos (UDI).La reacción de la Alianza tensionó el escenario para el Ejecutivo, que en la víspera había realizado intensas gestiones para ordenar al oficialismo.En la noche del martes, los ministros José Antonio Viera-Gallo (Segpres) y Mónica Jiménez (Educación) salieron optimistas del restaurante Portofino, en Valparaíso. Allí los jefes de las bancadas PS, PPD y DC comprometieron los votos de sus diputados para la LGE tal como había sido despachada del Senado, esto a pesar de que no incluyera la norma que permite el ejercicio de la docencia por parte de otros profesionales. Pero la aprobación de la LGE era lo que le interesaba al Gobierno, que buscaba impedir un eventual desorden oficialista, para que no se retrasara la iniciativa y potenciara las movilizaciones anunciadas por el Colegio de Profesores para el 2 de abril. La fuerte tensión, sumada a un acalorado debate con un diputado PPD que anunció ayer su rechazo al proyecto, hizo que la ministra Jiménez no pudiera contener el llanto (recuadro).Hasta anoche, sólo los diputados radicales habían anunciado su rechazo a la LGE, lo que no pone en riesgo su tramitación.

Por qué la norma eliminada es clave para RN y UDI

El artículo 46 (letra g) abre la posibilidad de que, además de los profesores, queden habilitados para ejercer la función docente las personas con un título profesional de al menos ocho semestres en un área afín a la especialidad que imparta. Este inciso fue incorporado en 2008 como parte del acuerdo político entre el Gobierno, la Concertación y la Alianza.La iniciativa Enseña Chile reclutó a 31 profesionales de carreras no pedagógicas para que trabajen dos años en colegios con alta vulnerabilidad social. Según su director, Tomás Recart, ahora que séptimo y octavo básico pertenecerán a educación media, faltarán cerca de 18 mil profesores con especialidad. "Si les cerramos la posibilidad a profesionales de hacer clases en colegios, durante al menos diez años no tendremos profesores (con especialidad) en el aula".

Ministra llora ante diputados
Ya casi terminaba de sesionar la Comisión de Educación cuando el diputado PPD Rodrigo González levantó inesperadamente la voz. "¡Yo me voy a abstener de votar la LGE! Es reírnos de los jóvenes", le advirtió González a la ministra Mónica Jiménez. "¿Usted se considera un diputado de la Concertación? Este es un compromiso de la Presidenta Bachelet", replicó la ministra en tono duro, quien no pudo contenerse y estalló en llanto y fue asistida por los parlamentarios presentes.Más tarde, ambos se refirieron al episodio. "Lloré... me duele cuando se rompen los acuerdos, lloré por Chile", dijo Jiménez. González, en tanto, replicó que "la ministra no tiene la tolerancia para aceptar opiniones diferentes".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/03/19/nacional/politica/noticias/A7D58EBE-5FF3-46FF-87C1-314D1ACAAE1A.htm?id={A7D58EBE-5FF3-46FF-87C1-314D1ACAAE1A} (El Mercurio)

Senado aprueba LGE y sólo falta revisión de la Cámara

En menos de una hora y con fuertes manifestaciones de protesta que obligaron al desalojo de las tribunas donde estaban ubicados los máximos dirigentes del Colegio de Profesores, el Senado aprobó ayer por 19 votos a favor, 4 en contra y 2 abstenciones el proyecto de Ley General de Educación.El rápido despacho de la iniciativa fue el resultado de un acuerdo entre el Gobierno y la Alianza en noviembre de 2007.La LGE que reemplaza a la Ley Orgánica Constitucional de Educación (LOCE) establece, entre otras cosas, que los colegios públicos deben ofrecer educación "gratuita de calidad, fundada en un proyecto educativo público, laico, esto es, respetuoso de toda expresión religiosa, y pluralista, que permita el acceso a él a toda la población y que promueva la inclusión social y la equidad". Además, crea dos instituciones que velan por que deberán fiscalizar la calidad de la educación: la superintendencia de la Educación y la Agencia de Calidad.Al término de la votación, la ministra de Educación, Mónica Jiménez, dijo que "es una muy buena ley que privilegia los principios de calidad y equidad, además de los principios de interculturalidad, sustentabilidad e inclusión".Sin embargo, las palabras de Jiménez contrastaron con la fuerte reacción de los profesores, quienes anunciaron un paro nacional para el 2 de abril. "Es una ley que no respaldan los estudiantes, profesores ni apoderados, es una ley que no cuenta con el respaldo social", dijo el presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo.La ley fue aprobada en el Senado sólo con los votos en contra de Carlos Ominami (PS), Alejandro Navarro (ex PS), Fernando Flores (CH1) y Adolfo Zaldívar (Ind.), y las abstenciones de Nelson Ávila (PRSD) y de Antonio Horvath (RN).Tras la votación, Navarro, declaró que "esta ley no sólo es insuficiente, sino que consagra un régimen que privilegia la administración de la educación por los privados en desmedro de lo público", mientras el DC Jorge Pizarro sostuvo que "lo importante es que se cumplió con un compromiso de la Presidenta Bachelet y se cambió la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza que es la Ley de Pinochet. La situación es clara, es un gran avance, no el 100% que quisiéramos".El proyecto deberá ser revisado a partir de hoy en la Cámara de Diputados, donde se espera que sea despachado el jueves. Sólo podría retrasarse si los parlamentarios deciden que la iniciativa sea revisada por la comisión de Educación.

Las claves del proyecto

Selección de alumnos
Si la LOCE permitía la selección de alumnos en los colegios, ahora quedará prohibida entre primero y sexto básico.

Requisitos del sostenedor
Hasta hoy sólo es necesario contar con educación media completa. Con la LGE, deberán ser personas jurídicas con giro único en educación.

Sistema para la calidad
La LGE crea nuevas instituciones que garantizarían la calidad de la enseñanza. Se establece una Superintendencia de Educación, donde deberán rendir cuentas los colegios y una Agencia para la Calidad de la Educación.

Nuevo currículo
El proyecto define una nueva estructura de ciclos escolares: habrá seis años de enseñanza básica y seis de educación media.

Rechazo
por falta de quórum recibió el inciso que establece que los profesionales con un título de al menos 8 semestres puedan ejercer la docencia en enseñanza media. Los profesores consideraban que menospreciaba la formación docente.

23 meses
de trámite en el Congreso lleva el proyecto de Ley General de Educación. Tras el rechazo inicial de la Alianza, en noviembre de 2007 se realizó un acuerdo político que consensuó cambios a la iniciativa.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/03/18/nacional/nacional/noticias/21BD77F5-147D-47FB-9D71-6B2C82471A56.htm?id={21BD77F5-147D-47FB-9D71-6B2C82471A56} (El Mercurio)