lunes, 3 de mayo de 2010
Expertos apoyan movilidad de fiscales al sector privado, pero piden normas éticas
Sin embargo, estiman conveniente legislar con el fin de regular el tema ético, para evitar el choque de intereses en sus actuaciones desde este ámbito.
El debate surge luego de la renuncia que presentó el fiscal Iván Millán, experto en delitos económicos, para incorporarse a un estudio jurídico especializado en estas causas.
El abogado Cristián Riego, académico de la Universidad Diego Portales, plantea que se debería legislar para establecer una regulación ética respecto de la información privilegiada que tiene un ex fiscal.
No obstante, consideró que la movilidad es necesaria en las fiscalías. "No creo conveniente que un fiscal llegue a los 25 años a la fiscalía y se jubile a los 65, porque eso podría conducir a un sistema muy burocratizado y corporativista", explicó.
El abogado Juan Enrique Vargas, decano de derecho de la misma universidad, coincide con Riego. "No veo ningún inconveniente en que haya este desplazamiento de fiscales al mundo privado", dijo.
Ello genera un mayor interés de las nuevas generaciones de abogados por incorporarse al Ministerio Público, pues tienen la posibilidad de ser aceptados en el mundo privado con mejores remuneraciones, explicó el experto.
La investigadora de Flacso Lucía Dammert estima que las regulaciones para los fiscales deben ser las mismas que deben tener las autoridades de gobierno que manejan información privilegiada y que después pasan al sector privado.
Alejandra Ahumada, de Fundación Paz Ciudadana, en tanto, también cree que basta con establecer impedimentos éticos mínimos para que ellos intervengan desde el ejercicio privado en las causas que conocieron como fiscales. Y que el Ministerio Público debería estudiar y establecer incentivos atractivos para evitar la "fuga" de sus persecutores.
La moratoria en otros países
En Estados Unidos y México, por ejemplo, las personas que tuvieron participación en ciertas áreas críticas y que renuncian al cargo, durante dos años tienen impedimento de intervenir en los temas que tuvieron conocimiento, incluidos los persecutores. En los países de la Unión Europea, los funcionarios del llamado "ministerio fiscal" no son independientes, sino que deben seguir las directrices de sus superiores jerárquicos y del ministro de Justicia. Y no hay una legislación específica relativa a los fiscales.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/05/03/nacional/nacional/noticias/9C202646-E02F-48A9-ACDC-1785AD83788C.htm?id={9C202646-E02F-48A9-ACDC-1785AD83788C} (El Mercurio)
Felipe Camiroaga recurre al TC por disputa con Ítalo Passalacqua
En mayo de 2008, el actual panelista del programa SQP, que emite CHV, aseguró que el conductor presionó a su hermano Francisco para que se fuera del país porque le "incomodaba" su condición homosexual.
Ahora, el abogado Ciro Colombara -que representa a Camiroaga- presentó un recurso de inaplicabilidad ante el TC por considerar que el artículo 2331 del Código Civil es contrario a la Constitución, ya que no contempla las indemnizaciones morales por imputaciones injuriosas contra el honor o crédito de las personas.
Agrega que tal artículo no protege la vida privada y la honra de una persona y su familia, como sí lo garantiza la Constitución. "El artículo limita el derecho fundamental a la honra respecto del cual soy legítimo titular, impidiendo inconstitucionalmente que este requirente pueda demandar y conseguir el resarcimiento de los daños morales o extrapatrimoniales sufridos como consecuencia de la información falsa que negligentemente difundió el periodista", dice el recurso.
El 20 de junio de 2008 la defensa de Camiroaga presentó una demanda de indemnización de perjuicios por $50 millones en contra de Passalacqua. Sin embargo, el 10° Juzgado de Letras de Santiago condenó al periodista a pagar $5 millones.
Ambas partes apelaron ante la Corte de Apelaciones de Santiago. La defensa de Passalacqua también presentó un recurso de casación en el fondo para revertir el dictamen, argumentando que la ley excluye la indemnización por daños morales.
El TC declaró admisible el recurso de inaplicabilidad de Camiroaga, y paralizó la apelación, hasta que se resuelva la presentación del conductor.
Además, y debido a otros casos (ver recuadro), el TC resolverá mañana si analizará de oficio la inconstitucionalidad del artículo 2331 del Código Civil para eliminarlo, tal como lo decidió hace unos días con una norma de la Ley de Isapres.
SENTENCIA
En 2008, el 10 {+o} Juzgado Civil condenó a Passalacqua a indemnizar a Camiroaga con $5 millones. Ambas partes apelaron. Los casos zanjados por el TC
Hay otros dos casos en los que también se ha impugnado este artículo, y han sido ganados ante el Tribunal Constitucional (TC).
El primero fue el del abogado Luis Carlos Valdés Correa, que en 2006, y por diversos problemas, fue excluido como socio del estudio jurídico que integraba junto a Jaime Irarrázabal, Alberto Pulido y Juan Francisco Gutiérrez. Según alegó, eso afectó gravemente su honor, su intimidad y sus derechos en las relaciones con su clientes, por lo que pidió una indemnización.
Finalmente, en este caso el TC declaró inaplicable el artículo, por la protección a la honra de la persona y su familia. Así, Valdés pudo optar a la indemnización.
El otro caso es el del ex senador Carlos Ominami, que también impugnó el artículo ante el TC, además del artículo 40, inciso segundo, de la Ley Nº 19.733, sobre libertades de opinión e información y ejercicio del periodismo.
Se trata de una disputa que el ex parlamentario tuvo con el diario Urbano de Quillota y con el ex presidente de la Asociación de Básquetbol de esa ciudad y de la rama de San Luis Julio Madriaza, quien señaló que los proyectos en los que habían participado organizaciones de la comuna, entre ellos los que postulaban a fondos de Chiledeportes, debían contar primero con la "venia" de la oficina del ex senador, donde se les incluía un timbre.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/05/03/nacional/nacional/noticias/60FE3A6E-E2E2-4AFF-B7CA-6259015E01B3.htm?id={60FE3A6E-E2E2-4AFF-B7CA-6259015E01B3}(El Mercurio)
Corte Suprema rechazó los exhortos del juez Garzón
La Segunda Sala de la Corte Suprema finalmente rechazó la solicitud del juez español Baltasar Garzón, quien había enviado a Chile dos exhortos para interrogar a la viuda del fallecido general Augusto Pinochet en una causa sobre lavado de dinero.
Tal como lo había sugerido la fiscal Mónica Maldonado, y en un fallo unánime, los ministros Nibaldo Segura, Jaime Rodríguez, Rubén Ballesteros, Hugo Dolmestch y el abogado integrante Luis Bates desestimaron la petición por considerar que estas materias "están siendo conocidas actualmente por un tribunal chileno que tiene jurisdicción y competencia".
Garzón, indagado por prevaricación en su país, pedía notificar de una querella de la Fundación Salvador Allende e interrogar a la viuda de Pinochet, Lucía Hiriart; al presidente del Banco de Chile, Pablo Granifo; al ex gerente de la sucursal de ese banco en Nueva York, Hernán Donoso, y al abogado y ex albacea de Pinochet, Óscar Aitken. Además, pedía que todos pagaran una fianza solidaria de US$ 77 millones.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/05/02/nacional/nacional/noticias/9EF8E64D-3AF3-41FE-A9C8-C6995AAF76D1.htm?id={9EF8E64D-3AF3-41FE-A9C8-C6995AAF76D1} (El Mercurio)
Enap pasa a depender del Ministerio de Energía
Tras la creación de la cartera -en febrero de este año- se empezó a discutir la idea de que la Enap fuera parte de las responsabilidades de Energía y no de las de Minería.
El 19 de febrero el ex ministro Marcelo Tokman envió una solicitud a la Contraloría para que evaluara la situación, amparándose en la ley promulgada por esa cartera y que dejaba bajo su jurisdicción todos los temas energéticos y de hidrocarburos, por lo que se interpretaba que también la estatal estaba dentro de sus facultades.
Con el traspaso, Enap podrá ampliar sus zonas de experticia extendiendo su matriz y potenciando el área eléctrica.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/05/02/nacional/nacional/noticias/626DC033-DE0F-4646-B4B5-EA58A8241479.htm?id={626DC033-DE0F-4646-B4B5-EA58A8241479} (El Mercurio)
sábado, 1 de mayo de 2010
Fiscalía y Gobierno evalúan restricciones a la salida de fiscales que van al ámbito privado
Como existe "libertad de trabajo", según las propias palabras de Chahuán, lo de Millán podría ser una renuncia más de un abogado que busca mejores horizontes en el mundo privado. Pero no se trata de cualquier fiscal. En su calidad de jefe de la Unidad de Delitos Económicos de la Fiscalía Centro Norte, lideró investigaciones de alto impacto en materias de corrupción.
Y en cada una de ellas manejó información privilegiada y de alto valor. Esto encendió las alarmas, pues además Millán desembarcará en un estudio jurídico que habitualmente participa en este tipo de causas en calidad de contraparte del Ministerio Público (ver relacionada).
Es por ello que tanto el ministro de Justicia, Felipe Bulnes, como el fiscal nacional Sabas Chahuán coincidieron ayer en la necesidad de crear un marco regulatorio que permita resguardar los intereses del ente persecutor ante la renuncia de los fiscales.
"El Gobierno está atento y surgen reflexiones que es conveniente analizar. Como es la imposición de alguna restricción para que no tengamos estas inquietudes y no tengamos que conversar sobre este tipo de situaciones", comentó Bulnes, al tiempo que manifestó su confianza en que el fiscal Millán no utilizará información privilegiada en sus nuevas funciones.
Por su parte, el fiscal nacional se mostró interesado en abrir el diálogo para establecer un mecanismo legislativo para estos efectos.
"Hay que cautelar este traspaso de un fiscal a un estudio que tangencialmente pueda tener relación con una causa vigente en la fiscalía donde trabajaba el fiscal. No tengo dudas de la ética del fiscal Iván Millán, pero la mujer del César también tiene que parecer honesta", expresó Chahuán.
Causas
Millán estuvo cinco años en la Fiscalía Centro Norte, es decir, desde su creación y lideró las pesquisas, entre otros, en los casos de facturas falsas en rendiciones de cuentas ante el Servel, el caso Publicam, irregularidades en el Registro Civil, en subvenciones escolares del Ministerio de Educación, en EFE, la red de corrupción en la PDI y el Poder Judicial, delitos cometidos en transacciones de valores en la Bolsa, la denuncia contra las cadenas de farmacias por colusión y últimamente la denuncia en contra de la Uniacc por las becas Valech. Algunos de los que se "privatizaron"
RODRIGO DE LA BARRA,Ex fiscal jefe de Las Condes
Rodrigo de la Barra fue fiscal jefe de Las Condes en la unidad metropolitana Oriente del Ministerio Público. Le tocó liderar causas emblemáticas como el crimen de María Soledad Lapostol. En 2008 se "privatizó" y se fue al estudio de Juan Pablo Hermosilla.
PABLO LARREDONDAEx fiscal de Unidad de Robos
Larredonda lideraba una Unidad de Robos de la Fiscalía Oriente. En julio de 2007 se retiró, junto a su colega Sergio Caro, para instalar una oficina privada de abogados penalistas. Defendió a María del Pilar Pérez, "La Quintrala".
JOSÉ IGNACIO ESCOBAREx fiscal de delitos económicos
Este abogado de la Fiscalía Centro Norte se especializó en delitos económicos e investigó las amenazas que recibió el conservador de Bienes Raíces de Santiago, Luis Maldonado. En septiembre de 2008 renunció y se fue al estudio de Davor Harasic y Julián López.
JOSÉ LUIS PÉREZ CALAFEx fiscal regional de la VI Región
Pérez Calaf, quien investigó casos emblemáticos como el asesinato de José Yuraszeck y la demanda contra Tur-Bus, se retiró como fiscal regional de O'Higgins en el año 2008. Representa hoy a la familia Molina en el caso "La Quintrala".
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/30/nacional/nacional/noticias/4FB196B6-1C8C-400C-9628-C177286FFC88.htm?id={4FB196B6-1C8C-400C-9628-C177286FFC88} (El Mercurio)
viernes, 30 de abril de 2010
Empresa de aseo demanda al municipio de Antofagasta por $8.568 millones
Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=410509 (Emol)
Sename interviene en caso del menor que mató a su hermano
"(Vamos a) revisar otros casos del mismo tipo que pudiesen existir'', adelantó su director, Francisco Estrada.
Ambos menores habían sido "adoptados'' informalmente por Valerie Michael (38) hace 10 años, una ciudadana belga que acoge a niños en situación de riesgo y los lleva a vivir a su casa, de Providencia, donde ocurrió el homicidio.
Allí vive otra pareja de hermanos, también recogidos de hogares para menores con problemas sociales, uno de los cuales, Juan (23), estaba a cargo de cuidar a los menores, pues Valerie Michael estaba de viaje en Bélgica.
Según los registros del Sename, la única vez que Manuel y su hermano pasaron por la institución fue entre octubre y diciembre de 1996, en la VIII Región. En esa fecha, su madre biológica, Angélica González, los retiró sin precisar razones.
Para Estrada, lo ocurrido demuestra "las graves deficiencias que existían en el sistema de protección de la infancia en la década de los 90".
Formalización
R.A.M.G. quedó con internación provisoria en el Sename por los 40 días de investigación. El tribunal desestimó una presunta legítima defensa tras pelear a golpes con su hermano antes del homicidio.
Arriesga penas de hasta 3 años en régimen cerrado.
Autor: http://diario.elmercurio.com/2010/04/29/nacional/nacional/noticias/25AA9AD2-87C8-405B-A0CD-4462ED363C9A.htm?id={25AA9AD2-87C8-405B-A0CD-4462ED363C9A}(El Mercurio)