Chile Transparente hace positivo balance de puesta en marcha de Ley

Tras la puesta en marcha de la Ley de Acceso a la Información Pública, el director ejecutivo del capítulo chileno de Transparencia Internacional, Chile Transparente, Cristóbal Tello, hizo un balance positivo del comportamiento de los organismos obligados a transparentar su información, aunque destacó que varias entidades pudieron entregar más y mejores datos."En términos generales, las instituciones públicas tuvieron un cumplimiento mayoritario de las obligaciones que impone la nueva normativa, pero donde hubo un grado de incumplimiento mayor, que era esperable, se dio a nivel de municipalidades".Respecto a los municipios, el miembro de Chile Transparente aseguró que los problemas "se deben en parte en que no cuentan con los recursos para poder cumplir con esta ley, pero hay otra parte que tiene que ver con cuánto tiempo le destinaron y cuánto empeño le pusieron a la tarea de cumplir. Hay comunas que siendo pequeñas, cumplieron".Tello también explicó que si bien en muchos organismos publicaron los antecedentes que indica la ley, como la nómina de personal y sus remuneraciones, "muchas veces se cumple con técnico, poniendo el decreto que fundó el ministerio en vez de señalar qué funciones tiene la cartera".Según precisó, lo que pretende la ley es que se explique en términos simples a la ciudadanía cuál es la función de cada organismo, quiénes son sus principales autoridades y que rol cumple cada uno de ellas.En cuanto a la importancia de transparentar las rentas líquidas de los funcionarios públicos, punto que causó gran polémica durante la tramitación de la ley, Tello dijo que "como sus sueldos son pagados con recursos públicos, es un dato de interés".Sin embargo, dijo que la publicación del sueldo bruto, como finalmente se concretó "es razonable, porque la renta líquida ya depende de asignaciones variables, como los viáticos, y también de las cotizaciones previsionales y de salud y eso tiene que ver con la intimidad de cada persona".El abogado también destacó la importancia de que se publique el monto que reciben los empleados públicos como asignaciones fijas, como lo hicieron varios ministerios "que han sumado a la renta bruta las asignaciones permanentes, como por ejemplo, las de alta dirección pública. Ese debiera ser el criterio general".Otro punto destacable para Tello es que todas las contrataciones deben ser publicadas, ya sean directas o a través de licitaciones, a través del sistema de transparencia activa.Como elemento clave, el director de Chile Transparente sostuvo que la ley permitirá que todos los ciudadanos puedan conocer cuáles son los criterios que hay detrás de decisiones importantes como las asignaciones de programas sociales o licitaciones, evitando la discrecionalidad.
En deuda

Dentro de los órganos que están en deficiencia, están el Tribunal Electoral, que según Tello, no cumple en una parte importante con la ley, "porque en el concepto de presupuesto y en la planta no figuraba el personal hasta el día de ayer".Otro ejemplo es el ministerio de Salud, donde se optó por un criterio muy engorroso para publicar las remuneraciones "en el que realmente ha sido imposible determinar el pago individual a cada uno de los funcionarios y claramente es un aspecto que debiera ser corregido".

Los que dieron el ejemplo

Tello destacó la labor realizada por el Consejo de la Transparencia, la Contraloría, el Banco Central, el Senado, el Fosis, el Servicio Nacional del Consumidor.Al evaluar la cantidad y calidad de los datos publicados, el abogado afirmó que estas instituciones "han cumplido en forma importante no sólo con la letra, sino que con el espíritu de la ley, que no es sólo poner la información en la web, sino que hacerla accesible a la gente".

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=354661 (El Mercurio)

Fiscal militar procesa a cuatro mapuches por ataque a policías

El titular de la Segunda Fiscalía Militar de Concepción, mayor de Ejército Fernando Grandón, procesó anoche a cuatro mapuches por maltrato de obra a carabineros de servicio y daño a vehículo fiscal. Esto, luego que el Ministerio Público ordenara su detención por el atentado al fiscal Mario Elgueta y a una comitiva policial, el 16 de octubre de 2008, en Tirúa.Los procesados son Ramón Llanquileo, Jonathan Huillical, José Huenuche y Luis Menares Chanilao. Otros ocho mapuches quedaron en libertad por falta de méritos, pero permanecen en la cárcel, ya que están formalizados en la justicia civil por asociación ilícita terrorista, homicidio frustrado y robo con intimidación.Además del fiscal, resultaron heridos a bala tres detectives y dos carabineros.El abogado defensor de los detenidos, Pablo Ortega, evalúa apelar ante la Corte Marcial, y al mismo tiempo estudia invocar una contienda de competencia, "porque por un mismo hecho no pueden ser juzgados dos veces por dos tribunales distintos".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/22/nacional/nacional/noticias/8C174949-7EB9-473E-AE4C-B4273F1FFD60.htm?id={8C174949-7EB9-473E-AE4C-B4273F1FFD60} (El Mercurio)

Ex director de Registro Civil sigue en prisión

El Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago mantuvo en prisión preventiva al ex director del Registro Civil Guillermo Arenas, por peligro para la seguridad de la sociedad.La decisión fue adoptada por el juez de ese tribunal, Ponciano Sallés, tras una extensa audiencia de cuatro horas.Arenas -que está detenido desde el 31 de enero- sólo quedó en prisión por la arista del contrato de $400 millones de la Universidad de Santiago de Chile, y no por las otras asesorías.La fiscal Alejandra Godoy adelantó que apelará a la decisión a la Corte de Apelaciones para que quede detenido por ambas causas.En la audiencia también se anunciaron nuevas formalizaciones para el 4 de mayo a 7 profesionales. Entre ellos, Claudio Vásquez, y Felipe Polanco.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/22/nacional/nacional/noticias/6515E561-96BE-4EAE-AFFF-35FFA8175A95.htm?id={6515E561-96BE-4EAE-AFFF-35FFA8175A95} (El Mercurio)

Decomisan fichas en investigación de muerte de niña

Con la incautación de fichas clínicas e interrogatorios la fiscalía inició ayer la investigación por sobredosis de morfina suministrada en el Hospital de Talca a la menor Lilian Martínez Villemaine (6), internada con daño cerebral grave en la UCI del recinto asistencial."Esperamos se haga justicia, y para eso es todo mi esfuerzo", dijo Víctor Martínez (27), padre de la niña. El fiscal regional Juan Pablo Kinast instruye la indagatoria penal por eventual negligencia médica y cuasidelito de homicidio.Kinast dispuso que la Brigada de Homicidios de la PDI interrogara al ex director del hospital Eduardo Peña, quien operó la malformación de paladar. La niña recibió dos veces morfina en menos de una hora.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/22/nacional/nacional/noticias/23F4F826-1284-4CAB-BFA6-B1238ABC221E.htm?id={23F4F826-1284-4CAB-BFA6-B1238ABC221E} (El Mercurio)

Ex ministro Rojas vendió a Defensa dos estudios con contenidos similares

Párrafos idénticos e información replicada contienen dos de los estudios realizados por la Corporación de Estudios Estratégicos (CEES) -creada por el ex ministro Patricio Rojas- y que fueron vendidos al Ministerio de Defensa.La entidad mantuvo relación contractual con la cartera, que había sido encabezada por Rojas inmediatamente antes de su creación, entre 1994 y 2007, año en que su vínculo fue suspendido por el entonces ministro José Goñi.Durante ese período, el CEES obtuvo pagos por $94 millones cancelados por el Ministerio de Defensa. Los siete contratos -que en su mayoría fueron autorizados por los respectivos subsecretarios de Guerra- comenzaron a suscribirse el 24 de julio de 1997, periodo en el que la repartición estaba encabezada por Mario Fernández (ver infografía).Este último aparece en la constitución del CEES, pero se retiró de la corporación en junio de 1994, tres meses después de haber sido nombrado subsecretario de Guerra del gobierno de Eduardo Frei.

Párrafos textuales

Los dos polémicos estudios fueron entregados por el CEES a Defensa con cuatro años de diferencia.El primero fue contratado el 23 de junio de 2003 y terminó siendo entregado el 31 de diciembre del mismo año. Se titula "Estudio de carrera militar a plazo en Alemania y USA" y tuvo un costo de $24 millones. El segundo fue suscrito el 23 de noviembre de 2007 con fecha de entrega del 31 de diciembre de ese año. Se titula "Carrera militar temporal o a plazo en Alemania"; tuvo un costo de $6 millones, contiene 18 páginas y 4 anexos que parecen ser una presentación de power point.Ambos estudios tienen párrafos idénticos: la primera página del estudio de 2004 es replicada exactamente en el de 2007. Sólo se actualizan las cifras.Sin embargo, en la página siguiente las cifras no parecen ser actualizadas y, según el estudio, la relación para que un alemán decida seguir la carrera tras el Servicio Militar Obligatorio es exactamente igual tres años después (2004-2007): 27% en el caso de los suboficiales y 21% en los oficiales.Los subtítulos y su orden correlativo entre ambos informes también son coincidentes o idénticos, además de su contenido. Algunos de ellos son "Entrenamiento"; "Orientación a los soldados" (en el estudio de 2004 dice que son 15.000 y en el 2007 150.000); "Preparación profesional durante el tiempo servido en las FF.AA".; "Clases de formación general al término de la carrera"; "Capacitación específica"; y "Apoyo para la inserción en la vida civil", entre otros.

Comisión Mirage: Alianza anuncia censura a Tarud

Acusando que el presidente de la comisión investigadora Mirage, Jorge Tarud (PPD), busca blindar a Eduardo Frei de eventuales responsabilidades, la Alianza anunció que levantará una censura en su contra. "La presidencia de esta comisión está marcada por tintes políticos, y hay una operación de blanqueo llevada adelante por el propio presidente de la comisión, el señor Tarud", dijo Cristián Monckeberg.El PPD replicó que "lo que a ellos les molesta es el decreto del 1 de marzo de 1994, donde se dio la orden de compra de los Mirage, 10 días antes que Frei asumiera la Presidencia, lo que lo deja absolutamente fuera de la compra".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/04/22/nacional/nacional/noticias/A5BA90B5-4CCF-4131-B3BB-D9EF52F11DA9.htm?id={A5BA90B5-4CCF-4131-B3BB-D9EF52F11DA9} (El Mercurio)