Contraloría conforma mesa técnica para analizar fórmula de cálculo del bono SAE

En medio del paro docente, uno de los problemas que tiene el Ministerio de Educación (Mineduc) respecto al Bono de Subvención Adicional Especial (SAE) es la fórmula de cálculo sobre la asignación que le corresponde a cada profesor del beneficio.Por ello, la cartera hizo llegar un oficio a la Contraloría General de La República, con el fin de que estudie las diferentes alternativas propuestas respecto a la materia."Hoy (ayer) nos ha llegado un oficio del Ministerio de Educación presentándonos las dificultades que tienen por las diversas opciones que presenta el cálculo del bono", indicó el titular del ente fiscalizador, Ramiro Mendoza.Si bien el contralor general señaló que la situación "no es una cosa que se resuelva de aquí a mañana", adelantó que se ha constituido un "comité de expertos, dentro de nuestras atribuciones, integrada por gente de la división de municipalidades, de la división de auditoría administrativa y de la dirección jurídica.A su juicio, establecer plazos para una resolución por parte de la Contraloría "sería alimentar irresponsablemente expectativas", por lo cual Mendoza prefirió no dar fecha. No obstante, puntualizó que la próxima semana convocarán a quienes técnicamente estén involucrados en el bono SAE."Citaremos a la gente de la Asociación de Municipalidades, del Colegio de Profesores, a los seremis de las regiones donde se ha levantado el problema (...). A través de los canales institucionales de la Contraloría serán escuchados para los efectos de que en el más breve plazo nosotros podamos sacar nuestra opinión fundada contenida en un informe de auditoría o en un dictamen legal".Asimismo, el representante del órgano fiscalizador apuntó que una vez que se obtenga una "conclusión técnica y exacta" del bono se pasará a "un proceso de auditoría para establecer qué comunas han cumplido y cuáles no".La semana pasada, el Gobierno había decidido dar un paso al costado en las conversaciones, luego de entregar cerca de $13 mil millones a los alcaldes de 219 comunas del país, para que ellos mismos negocien con los profesores que están en paro.Anoche, el Mineduc, la Asociación de Municipalidades y el Colegio de Profesores, terminaron una reunión de la mesa negociadora sin acuerdo, luego que el magisterio rechazara la propuesta de los jefes comunales (41 mil millones de pesos: una mitad del Fondo de Gestión Municipal y el otro de recursos del Estado).La negativa de los docentes se debe a que consideran que tal cantidad no alcanzaría para cancelar $ 500 mil para cada profesor por igual, lo que a su vez ha sido denegado por parte del Gobierno.

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=361395 (EMOL)

Fiscal de la Corte Suprema: "El sistema carcelario está en crisis"

Un duro diagnóstico hizo esta mañana la fiscal de la Corte suprema, Mónica Maldonado respecto a la situación de las cárceles tradicionales del país, asegurando que en ellas se observa un panorama "inhumano, degradante y cruel" hacia los internos.
Maldonado afirmó que el sistema carcelario "está en crisis" y que Gendarmería y el Ministerio de Justicia son los llamados a hacerse cargo de esta realidad, que, a su juicio, ha empeorado progresivamente en los últimos años.
La fiscal judicial detalló la situación de hacinamiento que se vive en penales como los de Antofagasta, Colina, Valparaíso y Concepción, y afirmó que "se ha trastocado el reglamento" al mantener encerrados a los reos durante 15 horas al día, generando un contexto en el que ocurren "lesiones, abusos y situaciones que van contra cualquier principio de humanidad".
Asimismo, apuntó a la falta de políticas y planes de rehabilitación en los penales no concesionados y a las deficiencias sanitarias e higiénicas. Cuestionó además la situación de los internos que están en celdas de castiga y aislamiento.
La fiscal Mónica Maldonado reiteró que hay cárceles como Colina II -a la que se suman la ex Penitenciaría y las cárceles de Puente Alto y San Miguel- donde los condenados por narcotráfico presentan condiciones de mayor comodidad que el resto de la población penal, aunque afirmó que los elementos con los que cuentan (televisores, computadores, etc) no están prohibidos y si los tienen es gracias a su mayor poder adquisitivo.
De esta manera, la fiscal confirmó lo que el lunes recién pasado les expuso a los parlamentarios de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara Alta.
Al ser consultada respecto a qué medidas se deben tomar, la fiscal Maldonado afirmó que es necesaria "una política penitenciaria que le corresponde al Ministerio de Justicia y a Gendarmería llevar a cabo".
"Es responsabilidad de ellos hacer un catastro de esta situación, constatarla y entonces aplicar las medidas que corresponde", afirmó.
La fiscal tomó las conclusiones de los informes elaborados por fiscales regionales del Poder Judicial en un documento que, según dijo, le hará llegar al pleno de la Corte Suprema y al ministro de Justicia, Carlos Maldonado.

Autor: http://www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=361447 (Emol)

Fallo del Consejo para la Transparencia obliga a universidades estatales a publicar remuneraciones

El Consejo para la Transparencia resolvió que todas las universidades estatales deberán publicar en sus sitios web la información sobre las remuneraciones de todos sus funcionarios, en su primer fallo tras la entrada en vigor de la Ley de Transparencia.Esto se debe a que el Consejo acogió la presentación del profesor Pedro Vergara, de la Universidad de los Lagos, quien exigía a la entidad que publicara el listado íntegro de los sueldos, dado que los montos publicados eran menores a los percibidos.El fallo no sólo dictaminó que la universidad debe cumplir con la publicación del listado en un plazo de 15 días, sino que extendió la obligación al resto de las instituciones estatales de educación superior. Éstas serán notificadas la próxima semana por el Consejo.Fuentes del organismo precisaron que la resolución no es extensible para otros sectores que hoy no están obligados a publicar sueldos de todos sus funcionarios, como las empresas públicas. Sin embargo, señalaron que los miembros de esas entidades pueden acudir al Consejo si estiman que se debe aplicar el mismo principio, y éste deberá evaluar el tema.En tanto, la primera audiencia del Consejo quedó fijada para el 23 de junio, y será por el reclamo contra la Intendencia de los Lagos por no entregar información sobre la ejecución de presupuestos en la zona afectada por la erupción del volcán Chaitén.

Renuncia rector de la ULA

El rector de la Universidad de los Lagos, Luis Aguilar, comunicó el miércoles pasado que abandonará anticipadamente su mandato, con el propósito de colaborar con las medidas de contención económica que se implementarán en el establecimiento. Esta decisión se oficializa en medio de movilizaciones de profesores, alumnos y administrativos, quienes en reiteradas oportunidades han exigido su renuncia ante la crisis institucional y económica de la universidad.Todo comenzó en abril pasado cuando se informó que unos 170 funcionarios serían despedidos para reducir gastos. Esto generó una movilización por parte de los administrativos, la que recrudeció cuando se supo que la universidad registra una millonaria deuda histórica.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/06/05/nacional/nacional/noticias/75F59E19-2FB8-4FAB-B45C-7F268A692952.htm?id={75F59E19-2FB8-4FAB-B45C-7F268A692952} (El Mercurio)

El viaje de Aylwin que denunció Ávila

Un viaje realizado a Bélgica en 1992 por el entonces Presidente Patricio Aylwin junto a una comitiva integrada en su mayoría por oficiales de la Fuerza Aérea fue el blanco de la comparecencia del senador Nelson Ávila ante la comisión investigadora Mirage.Ayer, el senador, quien ha hecho denuncias sobre el tema, acudió a la instancia y sostuvo que en ese periplo "hubo una participación desusadamente numerosa por parte de la FACh y quizás fue en ese instante que se iniciaron los primeros contactos de esta negociación".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/06/05/nacional/politica/noticias/CA22E200-EB13-4984-A2E8-31AF1F5F2BEC.htm?id={CA22E200-EB13-4984-A2E8-31AF1F5F2BEC} (El Mercurio)

Alianza inicia ofensiva fiscalizadora tras fallo de Corte Suprema contra BancoEstado

Un día después de conocer el fallo de la Corte Suprema que obliga al BancoEstado a responder los requerimientos de la Cámara de Diputados, la Alianza desplegó una ofensiva fiscalizadora con el objetivo de tener una completa transparencia del funcionamiento de las empresas del EstadoEl diputado RN Nicolás Monckeberg envió seis oficios a EFE, TVN, BancoEstado, Codelco, ENAP y La Nación solicitando información sobre las remuneraciones completas del directorio y gerencia de estas entidades, contratos de trabajo y honorarios, asesorías externas, estudios y transferencias de fondos públicos.En tanto, el jefe de bancada de la UDI, Claudio Alvarado, además de solicitar información similar a las empresas ya nombradas, incluyó también a Metro, Enami y Correos de Chile."Éstos son los primeros oficios; vamos a seguir fiscalizando durante todo el año, especialmente en época electoral, cuando las asesorías y los contratos a honorarios comienzan a aumentar", afirmó Monckeberg.Alvarado comentó que están priorizando a las empresas y materias que van a ser motivo de fiscalización dentro de los próximos días.Con respecto al fallo de la Corte Suprema contra BancoEstado, el contralor Ramiro Mendoza dijo ayer que "se aceptó lo que era la posición jurídica tradicional de la Contraloría General".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/06/05/nacional/politica/noticias/2C065914-6468-4B3F-97D6-A0EFD475AA9E.htm?id={2C065914-6468-4B3F-97D6-A0EFD475AA9E} (El Mercurio)

Contralor pide a parlamentarios que hagan sólo "denuncias serias"

Ramiro Mendoza repitió ayer su sello: una cuenta pública breve y con mucha información. En 30 minutos, el mismo tiempo que se había demorado el año anterior, el Contralor General de la República presentó su cuenta del ejercicio 2008, y aprovechó de pedir "responsabilidad" a los parlamentarios a la hora de hacer denuncias ante el ente fiscalizador, en especial durante un año electoral."Hacemos un llamado a que en este año electoral las denuncias efectuadas sean serias, fundadas y oportunas", afirmó Mendoza ante la mirada de la Presidenta Michelle Bachelet; del presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Álvarez, y varios ministros, entre ellos Edmundo Pérez Yoma (Interior), Francisco Vidal (Defensa) y José Antonio Viera-Gallo (Segpres).El contralor señaló que "la proliferación de requerimientos, a veces sin sustento, daña nuestra convivencia, distrae recursos e involucra a la Contraloría en cuestiones en que no corresponde que intervenga". Y luego ahondó ante la prensa señalando que las denuncias "infundadas" pueden ser "una distracción importante en la búsqueda de irregularidades serias y efectivas (...) Si se utiliza la Contraloría para los efectos de denunciar por denunciar, nos va a producir un problema".Entre las cifras de su cuenta, destacaron las 1.528 auditorías realizadas en 2008, 34% más que en el año previo; la atención de 77.215 personas a nivel central de la institución, 24% más que en 2007, y el explosivo aumento en las visitas al sitio web, que sumaron 223.261, un alza de 63,3%.Además, el contralor destacó los progresos en los sistemas informáticos y de infraestructura de la institución, además de resaltar que, entre sueldos y beneficios, todos los funcionarios reciben como mínimo 250 mil pesos mensuales; es decir, el equivalente al llamado "sueldo ético".El contralor agradeció de forma especial a Bachelet por ser la última cuenta pública durante su gestión, afirmando que los funcionarios "están muy orgullosos del trabajo y de la colaboración que han recibido por parte de la Presidencia". Y Bachelet también elogió la labor de la institución, al decir que "es un privilegio para nuestro país contar con una Contraloría como la que tenemos"."Hacemos un llamado a que en este año electoral las denuncias efectuadas sean serias, fundadas y oportunas".

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/06/05/nacional/politica/noticias/030B0F66-7DEF-446A-A201-DDD9610B03BF.htm?id={030B0F66-7DEF-446A-A201-DDD9610B03BF} (El Mercurio)

Denuncias sobre malas prácticas de diputados desatan fuertes críticas contra TVN

"Nadie salió favorecido", repitió varias veces el diputado Francisco Chahuán (RN), a quienes se acercaron ayer a felicitarlo por ser uno de los parlamentarios destacados favorablemente en un reportaje de Informe Especial emitido la noche del miércoles.Las denuncias de malas prácticas parlamentarias concentraron los comentarios de los diputados, alteró la rutina habitual de la Cámara y fue tema en el directorio de TVN.Poco después del mediodía, el presidente de la Corporación, Rodrigo Álvarez (UDI), reiteró las disculpas a la ciudadanía, dadas en la víspera, por las imágenes de parlamentarios llegando atrasados a la sala, navegando por internet en plena sesión, votando por otros y arrendando casas particulares como oficinas distritales."Pedir disculpas nunca está mal cuando estamos diciéndole a la gente que no hemos alcanzado los estándares que ellos les exigen de excelencia a sus diputados", señaló Álvarez.Sin embargo, esta vez el diputado UDI puso el acento en que el reportaje de TVN mostró "una verdad incompleta". "Es una realidad parcial, y creo que la inmensa mayoría de los diputados de esta Cámara desarrollan su trabajo impecablemente", enfatizó el presidente de la Cámara Baja.A esa altura, la molestia y las críticas -soterradas y abiertas, en ciertos casos- por la orientación del reportaje concentraban las conversaciones de los diputados. Especialmente entre UDI, RN y PPD, que señalaban haber sido los más perjudicados."La ciudadanía debe juzgar, pero yo felicitaría a los socialistas y a la DC porque hay que preguntarles cómo lo hacen para que no aparezca nadie", afirmó el jefe de la bancada UDI, Claudio Alvarado. "Hay que analizar que no haya habido proporcionalidad entre las bancadas", agregó."Se muestran verdades parciales", se quejó el jefe de bancada PPD, Ramón Farías, quien -tras la molestia de sus representados- pidió al presidente de su partido, Pepe Auth, comunicarse con el director ejecutivo de TVN, Daniel Fernández, también PPD."Siento que se involucra a más parlamentarios de la Alianza que de la Concertación y la opinión pública sacará sus propias conclusiones", dijo Joaquín Godoy, jefe de bancada RN.Los cuestionamientos fueron reforzados por diputados de todas las colectividades por el supuesto carácter "parcial" de las imágenes. "Se coloca a todos los parlamentarios en una misma situación", afirmó Fidel Espinoza (PS).El tenor de las críticas llegó a tal nivel que el tema fue abordado durante una hora en la reunión de directorio de TVN. "Hubo un análisis del programa y hay distintos puntos de vista", señaló ayer el presidente de la instancia, Mario Papi. "Hay programas que suelen generar análisis porque generan reclamos por sus contenidos", agregó el personero, quien invocó reserva de la ley para referirse a los pormenores del debate generado en el directorio.Quienes conocieron pormenores de la cita señalaron que los representantes de la Alianza en la instancia, Cristián Leay y José Antonio Galilea, mostraron su abierto rechazo al reportaje, lo que fue contrastado por Francisco Frei (DC) y Sergio Pizarro, representante de los trabajadores."El programa no estuvo a la altura de lo que es TVN, fue totalmente sesgado", afirmó Leay al término del encuentro, mientras Galilea sostuvo que "mi opinión personal como ex parlamentario es que en el programa no se ilustra la verdadera labor parlamentaria".Tras la reunión, sin embargo, el directorio no emitió un acuerdo público sobre el tema, pero trascendió que se concordó en que TVN debe mantener mayor imparcialidad en el área de prensa en un año de elecciones presidenciales.

Álvarez impulsa nuevas medidas: voto y asistencia con huella digital e intranet

El estreno de un sistema de votación que incorpore la lectura de la huella digital y que valide la asistencia de un diputado en la sala, además de la implementación de una intranet en el hemiciclo sólo con páginas institucionales, son las principales medidas que impulsará la mesa de la Cámara de Diputados, presidida por Rodrigo Álvarez, tras las denuncias en contra de los parlamentarios.Las iniciativas serán debatidas en las próximas semanas en la comisión de Régimen Interno, donde están representadas todas las bancadas, y buscan reforzar la reforma llevada adelante por los diputados para intentar mejorar su imagen ante la ciudadanía.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/06/05/nacional/politica/noticias/3F6987A5-0A51-4314-8FB4-2DFF7824D34E.htm?id={3F6987A5-0A51-4314-8FB4-2DFF7824D34E} (El Mercurio)

Alerce Costero y Salar de Huasco, entre las 6 nuevas áreas bajo protección estatal

El Salar de Huasco, Morro Moreno, Alerce Costero, Altos de Pemehue, Nonguén y Quebrada de Cardones son las zonas elegidas por el Gobierno para ser incorporadas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado (SNAPE), lo que debe suceder mediante decretos el segundo semestre de 2009.El Salar de Huasco está a 3.800 metros sobre el nivel del mar, en el Altiplano de la comuna de Pica, provincia de Iquique, en la Región de Tarapacá, y tiene 110.942 hectáreas. La intención del Ministerio de Bienes Nacionales es convertirlo en un parque nacional.La ministra Romy Schmidt explicó que su valor ambiental se fundamenta en ser un humedal y sitio de anidamiento de tres especies de flamenco amenazadas en el país: flamenco chileno, flamenco andino y flamenco James. Alberga, además, a 15 especies de fauna, cinco de las cuales están en la categoría de conservación. Se encuentran 18 especies de mamíferos, incluyendo la vicuña, la llama, el zorro andino y el roedor tuco-tuco.La segunda corresponde al Alerce Costero, localizado en la cordillera de la costa de Valdivia, entre las comunas de La Unión y Corral, en la Región de los Ríos. El Ejecutivo también anhela transformarlo en parque nacional.Morro Moreno es la tercera zona elegida. Está ubicada en el sector sur de la península de Mejillones, comuna, provincia y Región de Antofagasta. Su superficie es de 8 mil hectáreas, y su propiedad fiscal está actualmente bajo la Fuerza Aérea de Chile. También está elevada su propuesta a la categoría de parque nacional.La cuarta área es Altos de Pemehue, ex fundo Porvenir, cuyas 18 mil hectáreas localizadas en la comuna de Quilaco, Región del Biobío, bajo propiedad fiscal, buscan ser elevadas a la categoría de "reserva nacional". Es la única zona cuyo decreto quedó pospuesto para el primer trimestre de 2010.Fundo Nonguén, con sus 3 mil hectáreas localizadas en las comunas de Concepción, Chiguayante y Hualqui, en la Región del Biobío, es la quinta zona seleccionada: será convertida en "reserva nacional".Y la última es la Quebrada de Cardones, cuyas 5.600 hectáreas ubicadas en la comuna de Arica pasarán a ser "monumento natural". Se trata de una propiedad fiscal y se busca proteger sus recursos naturales, especialmente la presencia de cactus candelabros de gran tamaño.Bienes Nacionales debe efectuar todo el trámite legal, que incluye la firma de los decretos por la Presidenta Bachelet, su envío a Contraloría y luego la publicación en el Diario Oficial.

Autor: http://diario.elmercurio.com/2009/06/05/nacional/_portada/noticias/02A89354-4C65-4BE5-A6EC-1522EEF44C58.htm?id={02A89354-4C65-4BE5-A6EC-1522EEF44C58} (El Mercurio)